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只不过由过去的中央集权的计划经济，变成地方分权的计划经济了。

政府职能的定位逻辑从“先政府、后社会、再市场”，扭转为“先市场、后社会、再政府”。

在这个经济体制中，政府的作用过强，市场还难于充分发挥在资源配置中的基础性作用。

中国现在对许多产品实行双重价格体制是对腐败和浪费发出的公开邀请

（1）明晰市场经济的产权制度基础；（2）确保不同所有制主体的财产权利得到平等保护，不同所有制企业能够平等地取得生产要素；（3）实现商品价格和利率、汇率等要素价格的市场化，“更好发挥政府作用”；（4）完善竞争政策，消除严重妨碍市场运作的地区保护和行政垄断；（5）按照“市场能够办的交给市场，社会能够办的交给社会”的原则，理顺政府、市场、社会之间的关系，禁止各级政府介入营利性活动；（6）克服司法地方化倾向，保证法官独立行使审判权，确立法治；（7）禁止以“宏观调控”名义对微观经济活动进行干预，市场监管要以事前监管为主转向事中、事后监管为主，由实质性审批为主转向合规性监管为主。

最有效的办法乃是主动收缩国有经济过长的战线，退出一般性竞争部门，向国有经济需要发挥控制力的战略部门集中。

可以说，正是由于政治体制改革滞后产生了这种特殊利益集团，特殊利益集团形成后又成为政治体制改革的巨大阻力。

现有经济体制还存在不少重要缺陷。其中最突出的问题：政府和国有企业仍然在资源配置中起着支配作用。

公立医院进行了“扩大自主权”的改革，一个重要原因是财政拨款严重不足，政府要求它们自行“创收”来弥补资金缺口，这必然引致“以药养医”“过度检查”和医疗服务价格不断上涨的局面。

上述现象明显地出现在中国经济改革过程中。建立在计划指导和企业自由决策基础上的双轨制几乎是在怂恿操纵行为”