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始取天下为功，始治天下为德。

自古至于今，与民为仇者，有迟有速，而民必胜之。

君功见于选吏，吏功见于治民。

取之有时，用之有节，则物蕃多。

民之治乱，在于吏；国之安危，在于政。

位下而义高者，虽卑，贵也；位高而义下者，虽贵，必穷。

天下者，惟有道者理之，惟有道者纪之，惟有道者使之，惟有道者宜处而久之。

夫民者，万世之本也，不可欺。

生之有时而用之亡度，则物力必屈。

民之不善，吏之罪也；吏之不善，君之过也。