即使人类最纯洁的祝福,其中必然还掺有瑕疵。然而,总得做出选择:不是两害相权取其轻,而是两益相权择其优,好处不可能十全十美。
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权力几乎总是相互成为对手;联邦政府,会永远处于时刻准备的状态,制约各邦政府篡权;各邦政府对联邦政府,也会时刻严阵以待。人民,不论投入天平的哪一边,天平就会向哪一边倾斜。不论人民权利被哪一级政府篡夺,他们就会利用另一级政府,作为校正工具。
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一个顽固的少数,可以控制多数的观点,而多数的主张,其实代表办事的最佳模式。