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英国人要求进入广州城,其依据是《中英南京条约》。查该条约中文本,其第二款载:自今以后,大皇帝恩准英国人民带同所属家眷,寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口,贸易通商无碍;且大英国君主派设领事、管事等官,住该五处城邑。根据上文的意思,英国民人只能居住于“港口”,并无要求入“城”的权利;而英国外交官的情况则稍微复杂一些,关键是“城邑”的解释。

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