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依韦伯的三个权威类型而察之，我认为，当代中国国家的合法性建立在以法理权威的表、但更多的地表现出卡理斯玛权威为实的混合型基础之上…法理权威根基肤浅而卡理斯玛权威强势以行，后者的意志几欲冲破前者的羁绊；这些紧张一直存在，暗流涌动，并时常以极端形式爆发而出。

在这一体制中，向上负责制和评价的不确定性导致了下级官员对自上而下的意图指令极为敏感。揣摩意图，察言观色，拿捏分寸，成为下属应对上司的重要能力。事事上报，会被认为没有能力，把问题上交；而隐瞒不报，可能担上欺君罔上的罪名，导致大难临头。在这一大环境下，盘根错节的人际关系为降低风险、疏通关节起到了重要作用，而这些做法是以弱化官僚体制的正式制度为代价的。无怪乎，在这一体制中，上下级信息流通成为一个突出问题。

交易成本经济学起初是对企业规模范围的一种解释，但现在它被用于研究广泛的经济现象，从垂直或平行合并、公司内部转让价格到公司财务、销售学、工作组织、长期商务关系、经营分店权、政府管制、跨国公司、公司城以及其他各种正式或非正式的合同关系。

在中国，作为最高权力中心的党与官僚体制之间仍然是主从关系。换言之，虽然国家支配形式已更替，但其官僚体制的结构位置一如中国历史上的官僚体制，其合法性仍然源于自上而下的授权，仍然体现在“向上负责制”的一系列制度安排之上，但国家与官僚体制间的主从关系有了新的演变。

理论想法廉价而易得，但如果要将这些想法付诸实证研究，却是难上加难。

当代中国国家的合法性建立在以法理权威为代表，但更多地表现出卡里斯玛权威为实的混合基础之上。法理权威与卡里斯马权威混合兼容的合法性基础在当代中国时常可见。但在当代中国，这一混合型基础中的两种权威未及交融熨合，法理权威根基肤浅而卡里斯玛权威强势以行，后者的意志几欲冲破前者的羁绊；这些紧张一直存在，暗流涌动，并时常以极端形式爆发而出。

德国社会学家齐美尔是社会网络理论的鼻祖......齐美尔的基本思想是个人和群体的两重性。当一个人加入一个群体的时候，受到群体的约束，建立起了个人和群体的基本关系，这就是所谓的社会网络关系。

所谓“激励”，就是使用物质的或精神上的报酬来促使雇员采取与组织目标一致的行为。在充分竞争的市场条件下，市场竞争为人们追逐私利的行为提供了动力，而不需要其他的激励。从经济学家注意到不对称信息现象后，委托——代理问题变成人们关注的焦点。在信息不对称条件下，拥有更多信息的一方可以策略地使用信息损害对方利益，达到私利。

技术环境要求组织有效率，即按最大化原则生产......制度环境，即一个组织所处的法律制度、文化期待、社会规范、观念制度等等为人们“广为接受”的社会事实......制度环境要求组织要服从“合法性”机制，采用那些在制度环境下“广为接受”的组织形式和做法，而不管这些形式和做法对组织内部运作是否有效率。

政府官员关心的是他们在任期期间的政绩，因为这是影响一个人职业生涯最为关键的因素；而对短期政绩的追求是导致突破预算约束的激励机制。